Документы / Государственная политика /

Версия для печати.

Роль и место фундаментальной науки в научном обеспечении стратегических приоритетов развития РФ

Наличие фундаментальной науки в экономической структуре страны является одним из важнейших стабилизирующих факторов и стратегическим источником развития общества. Фундаментальная наука имеет важное социально-экономическое и культурное значение, так как формирует социальную прослойку, состоящую из людей высочайшей квалификации и способных мыслить стратегическими категориями, формировать контуры будущего развития, образовывать вокруг себя пояса компетенций, недоступных для стран, не имеющих фундаментальную науку в своей социально-экономической структуре.

Основной целью развития сектора фундаментальных исследований, заложенной в Стратегии инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2011 г. № 2227-р, является восстановление лидирующих позиций российской фундаментальной науки на мировой арене. Стратегической целью государственной политики является обеспечение к 2020 г. мирового уровня исследований и разработок и глобальной конкурентоспособности Российской Федерации на направлениях, определенных национальными научно-технологическими приоритетами.

Фундаментальная наука обладает всеми признаками общественного блага: неконкурентности в потреблении, неисключения, неделимости. Создание фундаментальных знаний не регулируется рыночными механизмами, а их коммерциализация, т.е. превращение в товар, невозможна.

Социальный заказ на развитие фундаментальной науки инициируется обществом в целом, а спрос на фундаментальные исследования формируется государством. Факторами этого спроса являются, во-первых, наличие сложившейся системы фундаментальных исследований в стране, во-вторых, компромисс между потребностями ресурсного обеспечения этой системы и возможностями федерального бюджета. В странах с хорошо развитым корпоративным сектором научных исследований и разработок в качестве важного (но не основного) фактора, формирующего часть спроса на фундаментальную науку в той мере, в какой это касается ориентированных фундаментальных исследований, выступают транснациональные корпорации и крупные национальные компании.

Фундаментальная наука развивается в соответствии со своими внутренними закономерностями, однако возможность их проявления зависит от целевых установок государства, выделяемых ресурсов, используемых инструментов государственной научной политики. Характерно, что именно государства, где фундаментальная наука развита, демонстрируют наибольшие технологические успехи.

Фундаментальные исследования в подавляющем большинстве случаев не направлены на получение конкретного практического результата, хотя потенциально и способны радикально изменить ход экономического развития и обеспечить высокий престиж России в глобальном мире.

Таким образом, фундаментальная наука является особой средой, генерирующей знания об основах мироздания, о природе, человеке и обществе. Она представляет собой неотъемлемую часть культуры и интеллектуального багажа нации и в развитых странах рассматривается как важнейший фактор развития научно-технологического потенциала, становления инновационной экономики. При этом на основе получаемых фундаментальных знаний обеспечивается:

– формирование новых направлений научно-технологического и социального развития страны;
– научное обеспечение и экспертиза важнейших государственных решений в сфере внутренней и внешней политики;
– проведение прогнозных исследований;
– развитие системы образования;
– создание качественно новых технологий, обеспечивающих формирование новых рынков.

Основной потенциал отечественной фундаментальной науки сконцентрирован в государственных академиях наук, а также ведущих университетах и отраслевых институтах. Несмотря на понесенные существенные потери в секторе фундаментальных исследований еще сохраняется возможность проведения на современном уровне широкого спектра исследований и разработок.

В настоящее время в соответствии с новыми целями и задачами страны РАН нуждается в реформировании, совершенствовании механизмов управления научной деятельностью, в пополнении ее институтов молодыми учеными.

Реформа РАН и других государственных академий наук не являются самоцелью. Все изменения в системе государственных академий наук должны быть направлены на создание наиболее благоприятных условий для получения новых знаний, привлечение в академические институты наиболее талантливых ученых и перспективной молодежи, что должно вывести российскую науку на лидирующие позиции в сфере фундаментальных исследований.











 

Президент России Российская академия наук Федеральное агентство научных организаций (ФАНО) Министерство образования и науки Российской Федерации Карта сайта